Raúl Contreras Bustamante, Marco Antonio Zeind Chávez y Julio César Bonilla Gutiérrez (coords.)
Porrúa & Info Ciudad de México
2023
La corrupción se ha insertado profundamente en las prácticas sociales de las comunidades alrededor del globo. Sus raíces se han vuelto parte de los cimientos estructurales materiales del Derecho. Su impacto afecta la vida de millones de personas y, en ocasiones, deviene necropolítica. Las sociedad democráticas contemporáneas, en su intento por contrarrestarla, han creado organismos autónomos encargados de transparentar las acciones de los operadores gubernamentales, así como la información que debe ser pública conforme al pacto social. En la Ciudad de México, este organismo es el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas (Info Ciudad de México). La educación también ha jugado un rol de suma trascendencia en el combate a la corrupción: algunas facultades y universidades han hecho un importante esfuerzo por promover valores en el ejercicio de las profesiones que conforman sus planes de estudio.
Ilustran lo anterior la Facultad de Derecho y el Seminario de Derecho Administrativo de la Universidad Nacional Autónoma de México que, entre las acciones formadoras que han emprendido en su combate contra la corrupción, en 2023, en mancuerna con la reconocida casa editorial Porrúa y el Info Ciudad de México, y bajo la coordinación del doctor Raúl Contreras Bustamante —director de la Facultad—, del doctor Marco Antonio Zeind Chávez —director del seminario— y del doctor Julio César Bonilla Gutiérrez —comisionado ciudadano de Info Ciudad de México—, publicaron el libro Combate a la corrupción. Una visión desde las juventudes. La obra, si bien se inserta en la extensa producción de literatura jurídica sobre la materia, lo hace de manera peculiar, novedosa e inigualable: sumando a las juventudes al estudio, análisis y discusión sobre el fenómeno en cuestión.
Impulsar la constante y la activa participación de los estudiantes en el ejercicio intelectual de la abogacía, en relación con los fenómenos delictivos que se combaten a través de la profesión, es una tarea de suma urgencia: son ellos los potenciales operadores de las instituciones jurídicas, los encargados de la aplicación de las normas, quienes conscientemente deben conocer los retos a los que se enfrentarán y las herramientas jurídicas para superarlos.
Aunado al anterior valor agregado de la obra en comento, destaco la preponderante participación de las mujeres en la composición del libro. Las perspectivas y los espacios de enunciación desde los que han sido escritos los estudios aquí publicados responden a la puntual visión de que las categorías mujer y joven, contrariamente a la opinión que aún permea al mundo de los profesionistas del Derecho,no son impedimentos para el desarrollo contundente de investigaciones con la capacidad de incidir en la realidad de la actual democracia mexicana.
Como una invitación al lector para conocer un poco más de cerca el contenido de esta obra, Combate a la corrupción. Una visión desde las juventudes, comparto aquí los nombres de las autoras y los temas abordados: Ivanna Patricia Aragón Villaescusa analiza los compromisos internacionales asumidos por México en el combate a la corrupción; Citlaly Hernández Oropeza se adentra a las sentencias relevantes en materia de corrupción dictadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos; Christian Hernández Castillo escribe sobre los indicadores internacionales relativos al combate a la corrupción en México; María Fernanda Sánchez Moreno se detiene a reflexionar sobre los restos de las juventudes en el combate a la corrupción; Adriana Macedo Pérez estudia los mecanismos preventivos de combate a la corrupción; Fernanda Saturnino Bernal, por otra parte, estudia los mecanismos disuasivos del combate a este fenómeno; Daniela Janahi Yáñez Vázquez escribe sobre la información pública como herramienta ciudadana en el combate a la corrupción; Katia Paulette Hernández Castellanos se detiene a observar a los organismos constitucionales autónomos como órganos garantes del derecho de acceso a la información; Adriana Venegas Plasencia reflexiona sobre el estado de la juventud y del Gobierno Abierto en la actualidad; Sebastián Eduardo Paredes Casango crítica y analiza propositivamente el Sistema Nacional Anticorrupción; María Carolina Ramírez Rubio, por su parte, también crítica y analiza propositivamente el Sistema Nacional de Transparencia; Leonardo Daniel Huerta Monzalvo dimensiona el alcance de la educación en el combate al fenómeno en cuestión; Paola Neri Morales regresa en el tiempo para estudiar y analizar la reforma constitucional sobre anticorrupción de 2015; Alexandra Fuentes Romero, posteriormente, da un salto y se adentra en la responsabilidad de los servidores públicos; Francisco Javier Martínez Castañeda, por su parte, se detiene a estudiar, particularmente, la responsabilidad administrativa; José Guillermo Colorado Gruintal, siguiendo a Francisco, se aproxima a la responsabilidad administrativa, pero desde el procedimiento; Daniela Fernanda Daza Zaragoza, en cuanto al Derecho administrativo sancionador, repara en la eficiencia y en la eficacia como fin primordial de éste; Diana Erika Hernández Ríos reflexiona sobre el derecho al buen gobierno y el control interno como su garante; Miguel Ángel Mendoza Álvarez, también analizando el Derecho administrativo sancionador, lo eleva a rango esencial en la lucha contra la corrupción,
Es importante, en este punto, subrayar que la juventud de los autores que componen esta obra, Combate a la corrupción. Una visión desde las juventudes, reside en su edad, más no en la profundidad de sus análisis, la fortaleza de sus argumentos y el rigor académico de sus investigaciones.
Particularmente, me parece que, a pesar de que cada capítulo puede ser leído como un texto aislado por la minucia con la que se aproximan a temas concretos, la estructura general responde a una secuencia lineal lógica que posibilita al lector un acercamiento sistemático al contenido del estudio académico del combate a la corrupción.
Los coordinadores de esta obra, Combate a la corrupción. Una visión desde las juventudes, Raúl Contreras Bustamante, director de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México; Marco Antonio Zeind, director del Seminario de Derecho Administrativo de la misma facultad, y Julio Cesar Bonilla Gutiérrez, los tres comprometidos abogados y educadores, han hecho un importante esfuerzo en la selección de las plumas y los temas que componen a esta obra de importante consulta.