Laura Lizette Enríquez Rodríguez es la primera comisionada presidenta del INFO CDMX. Platicamos con ella sobre su trabajo por la protección de los datos personales, la transparencia, el acceso a la información, los archivos y el combate a la corrupción en la Ciudad de México.
Como la nueva presidenta del Info, ¿qué expectativas tiene la institución? ¿Qué habrá que esperar para 2025?
Laura Enríquez – Bueno, pues efectivamente ha llegado la primera presidenta a este instituto después de 18 largos años de existencia. Lo que viene para el Info son tiempos de transformación. El año 2025 seguramente estará marcado por una racha de transformación, pero también de continuidad en el trabajo, así como de esfuerzos redoblados rumbo a lo que venga.
Este instituto sigue de pie, sigue trabajando y sigue dando resultados para las personas. Al mismo tiempo, la nuestra será una gestión que pondrá en el centro de sus decisiones a las personas, tanto en el interior como en el exterior del instituto. ¿Por qué? Porque necesitamos seguir reforzando en el interior del instituto esta armonía, esta cohesión con todos los colaboradores y todas las colaboradoras, con la certeza de que estamos trabajando por su bienestar y por la progresividad de sus derechos laborales. Al mismo tiempo también pondremos en el centro de nuestras decisiones a las personas en el exterior, porque esas personas están confiando en que va a haber una institución que en todo momento va a estar respaldando y resguardando sus derechos de acceso a la información y protección de datos personales. Y después vendrá una transición, una transformación institucional, con otro modelo de resguardar los derechos.
Entre tanto, la tutela de los derechos no puede ser cooptada. Más bien, debe estar garantizada siempre por una autoridad.
A la luz de lo que nos platicas, en relación con acercar a la ciudadanía a los temas de acceso a la información y a la protección de datos personales, el instituto ha hecho una cosa fascinante en la labor de ciudadanización y del conocimiento de los derechos. Particularmente, tú has hecho algo que me parece excelente para la divulgación, pues has vinculado temas de protección de datos personales con la caricatura política.
Laura Enríquez – En el Info CDMX nos hemos distinguido por tres cosas importantes: 1) hemos buscado innovar, marcar tendencia con tecnología en la que vale la pena invertir porque se queda en el instituto y funciona independientemente de cualquier cosa; 2) por el acercamiento con las personas para divulgar los temas de protección de datos personales y de transparencia y acceso a la información, hemos tenido acceso a cientos de estudiantes de escuelas primarias y hemos estado en el metro, en el cablebús, en la plaza pública, en las alcaldías de la Ciudad de México, pues queremos que las personas se apropien de sus derechos, que los ejerzan y que sepan cómo defenderlos; 3) hemos sustentado nuestro trabajo en el federalismo cooperativo del que tanto hablamos en el instituto y hemos compartido con todas y todos nuestras herramientas y nuestros procesos; por ejemplo, un chatbot de la transparencia a través del cual uno puede pedir información a una plataforma digital y se le responde en cuestión de segundos. Hoy ya lo compartimos con algunos estados del sureste del país. Además, hemos compartido con nueve entidades una herramienta de desarrollo tecnológico producto del propio Info CDMX que permite realizar verificaciones en materia de datos personales, completamente en línea.
Todo lo anterior ha sido instrumentado transversalmente con una perspectiva de género, de inclusión y de comunicación más ligeras, más ciudadanas, más cercanas, a través de un diálogo más franco con las personas, desde nuestras redes sociales, impulsando este tipo de proyectos innovadores que utilizan un elemento fundamental de la sociedad mexicana: la caricatura política.
La caricatura política fue la primera que se atrevió a cuestionar y a desnudar al poder público. Esa caricatura que se acerca a millones de mexicanas y mexicanos en los diarios de mayor circulación nacional y en los portales digitales; esa caricatura aguda, que con trazo fino y certero realiza la crítica del poder. Hicimos alianza con caricaturistas políticos para crear dos publicaciones: Batallas y Revoluciones. La primera, enfocada en la trayectoria y en el avance que ha tenido el acceso a la información en nuestro país. La segunda, abocada a los datos personales y a la revolución tecnológica que experimentamos en la era digital.
Según tu experiencia como comisionada de Info CDMX, ¿cuáles son los retos a los que nos enfrentamos en América Latina, en la era digital, en materia de protección de datos personales?
Laura Enríquez – En la Feria Internacional del Libro de Guadalajara presentamos un libro sobre los desafíos de América Latina en materia de protección de datos personales. Con lo mucho que se ha intensificado el uso de la tecnología en esta era digital, evidentemente se han abierto nuevos frentes y ha habido nuevos riesgos que tenemos que atender como sociedad en general, pero particularmente las autoridades y los reguladores. Creo que tenemos que hacer un esfuerzo conjunto en el que no debe faltar la sociedad, ni la acción del gobierno, ni la acción del resto de las autoridades, ni el sector privado. Todas y todos tenemos que involucrarnos en la búsqueda de mecanismos para protegernos y en el desarrollo de una visión preventiva de cara al riesgo.
En ese libro se abordan nuevos desafíos, como los neuroderechos, la computación cuántica y la seguridad cibernética, y cómo van a desarrollarse en el tiempo. México es uno de los principales flancos de ataques cibernéticos en América Latina que vulneran datos personales y, por ende, la vida de las personas. A veces no nos damos cuenta de que cuando nos referimos a los datos personales, hablamos de la parte más íntima de las personas, pues al difundir indebidamente datos personales podríamos estar poniendo en una situación de riesgo a una persona en el ámbito digital, más aún si se trata de un niño, o podríamos estarle quitando los ahorros de toda su vida a una persona, particularmente a las personas adultas mayores, que son las que padecen más este tipo de riesgos, o podría proliferar la difusión indebida de imágenes, fotografías o videos sexuales, sin consentimiento, lo que pondría en riesgo incluso la vida de las personas: hay quienes se suicidan después de que se ha producido la difusión indebida de este tipo de imágenes.
Uno de los temas clave de 2024 fue la corrupción. ¿Cómo ha combatido Info CDMX este problema?
Laura Enríquez – La transparencia y el acceso a la información son un pilar fundamental del combate a la corrupción. Por supuesto que no hay medicina única que acabe con este problema. El control de la corrupción implica muchísimas variables y es multidisciplinario, porque además permea todas las estructuras de la sociedad. El acceso a la información y la transparencia son importantísimos, porque ahí donde la transparencia echa luz es mucho más difícil que haya contubernio y que haya la posibilidad de que se generen arreglos en lo oscuro. Hoy, afortunadamente, tenemos una ley en materia de transparencia.
El derecho de acceso a la información y a la protección de datos personales es esencial, independientemente de qué institución lo salvaguarde. Esto es muy importante, porque al persistir este derecho, las personas tenemos en nuestro poder la posibilidad de continuar luchando contra la corrupción: al acceder a la información que hoy se publica en los portales y en la Plataforma Nacional de Transparencia. Cuando hacemos denuncias sobre la falta de información es más difícil que se oculten las malas jugadas de los funcionarios corruptos.
Por eso la transparencia es un pilar fundamental del combate a la corrupción, aunque por sí sola no puede acabar con la corrupción. Este es un tema multidisciplinario y multifactorial que se tiene que abordar desde muchas perspectivas para combatirlo.
A la luz de la reforma que eliminó el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (INAI), ¿cuáles son las expectativas del Info CDMX?
Laura Enríquez – En 2025 el Info CDMX continuará trabajando porque hay derechos que debe salvaguardar. Vivimos tiempos de transformación de los que este instituto no puede escapar. En esta transición hacia un nuevo modelo habremos de participar activamente en el diálogo, con apertura y con franqueza, con las autoridades de la Ciudad de México; particularmente con el Poder Legislativo que es el que, a final de cuentas, tendrá la última palabra en la definición de ese nuevo modelo.
Afortunadamente hemos trabajado con todas las unidades de transparencia de los entes públicos de la capital (más de 120 en materia de protección de datos personales y más de 150 en materia de acceso a la información pública). Con ellas habremos de seguir avanzando, , pues son el primer frente que recibe cualquier solicitud en materia de acceso y protección de datos personales. Esas unidades se mantendrán vigentes y nos apoyaremos en ellas, pues sabemos que como institución garante de los derechos que le competen no podemos actuar solos, por lo cual hemos establecido importantes alianzas con esos entes públicos. Tan sólo por ofrecer un ejemplo: en 2023 hubo más de 150,000 solicitudes de información dirigidas a los entes públicos y la primera línea que atendió esas solicitudes fueron las unidades de transparencia.
Por eso, seguiremos colaborando con ellos, atendiendo a la ciudadanía, y seguiremos promoviendo el con las diversas autoridades de los poderes Legislativo y Ejecutivo de la Ciudad de México, para participar en el diseño de un nuevo modelo que asegure la progresividad y la tutela de los derechos de acceso a la información, colocando siempre a las personas en el centro de nuestras decisiones, pues depositan en nosotros su confianza y nos encomiendan sus datos personales.