La Suprema Corte de Justicia de la Nación analizó cuándo una reforma legal provoca una regresión a un derecho humano; también se pronunció sobre la falta de cumplimiento a las sentencias de amparo y sobre la destitución de servidores públicos.
FISCAL
Revisiones fiscales y pruebas para acreditar validez de facturas
El Servicio de Administración Tributaria no puede exigir que un contribuyente cuente con un contrato de prestación de servicios, como requisito para probar la validez de las facturas que amparan un servicio y tener por acreditada la materialidad de las operaciones. Las pruebas que exija la autoridad fiscal deben ser acordes con el tipo de operación.
Si se trata de la contratación de un montaje para un espectáculo, que se hizo verbalmente, debe considerarse como un servicio no complejo, por lo que la autoridad puede relacionar otras pruebas como la orden de servicio, el registro contable, la factura y el pago realizado. Registro: 2029453.
CONSTITUCIONAL
Principio de progresividad y no regresividad en actos legislativos
Para evaluar si el Poder Legislativo emitió una norma que provoca una regresión injustificada a un derecho humano, es necesario que el juzgador lleve a cabo el siguiente ejercicio interpretativo: i) definir el mínimo de protección otorgada previamente al derecho humano, ii) identificar el cambio y sus efectos, iii) determinar si el cambio provoca un perjuicio injustificado y, de ser así, iv) declarar la inconstitucionalidad de los artículos. [Primera Sala, Jurisprudencia.] Registro: 2029434.
Crueldad animal y principio de subordinación jerárquica
La Segunda Sala sostuvo que el Reglamento de Bienestar Animal para el Municipio de Tepic, que prohíbe las peleas de animales y las considera maltrato animal, está en abierta contradicción con la Ley de Protección a la Fauna de Nayarit que expresamente señala que las peleas de gallos y la tauromaquia no se deben considerar maltrato o crueldad animal. El reglamento viola el principio de subordinación jerárquica. [Jurisprudencia.] Registro: 2029419.
Usos y costumbres indígenas, su aplicación
La persona que solicite en juicio que se aplique el principio de maximización de la autonomía de pueblos y comunidades indígenas debe cumplir con lo siguiente: a) solicitar expresamente la aplicación del principio o impugnar su falta de aplicación, b) señalar cuáles son los usos o costumbres que considera aplicables y c) precisar el motivo por el cual los usos o costumbres deben prevalecer sobre las disposiciones legales. [Segunda Sala, jurisprudencia.] Registro: 2029426
AMPARO
Omisión de dictar sentencia en amparo indirecto
Procede recurso de queja cuando el juez no dicte sentencia en los 90 días siguientes a la celebración de la audiencia constitucional, a pesar de que este caso no esté previsto expresamente en la Ley de Amparo. [Primera Sala, jurisprudencia.] Registro: 2029439.
Deficiencia de la vía en recurso de inconformidad
El juzgador está obligado a suplir la deficiencia de la vía cuando advierta que el quejoso interpuso un medio de impugnación distinto al recurso de inconformidad, para cuestionar el cumplimiento de la sentencia. El juzgador debe reencauzar la vía y tramitarlo como recurso de inconformidad. [Primera Sala, jurisprudencia.] Registro: 2029435.
Incidente de inejecución de sentencia
En relación con el incidente de inejecución de sentencia, la Primera Sala resolvió que:
• Es necesario que se analicen las facultades de cada autoridad en relación con la ejecución de la sentencia, para determinar si es o no responsable del incumplimiento. Registro: 2029450.
• Si se advierten errores en los requerimientos o en los efectos de la sentencia, que generen incertidumbre en el cumplimiento, al resolver el incidente se deberá precisar la forma y los términos del cumplimiento de la sentencia, lo cual puede realizarse por el juzgado, el tribunal colegiado o la Suprema Corte. Registro: 2029451.
• Para precisar los términos del cumplimiento no es necesario abrir el incidente innominado previsto en el artículo 193, cuarto párrafo de la Ley de Amparo, sino que puede hacerse en el mismo incidente de inejecución de sentencia. [Primera Sala, jurisprudencia.] Registro: 2029449.
Destitución de un servidor público por incumplir una sentencia
La Primera Sala se pronunció sobre el alcance de la atribución que tiene la Suprema Corte para ordenar que un servidor público sea separado de su cargo por incumplir con una sentencia de amparo. En jurisprudencia sostuvo que no podrá procederse de esta manera si el juzgado señaló que el incumplimiento de la sentencia fue por parte del ayuntamiento, sin especificar quiénes fueron los servidores públicos responsables. [Primera Sala, jurisprudencia.] Registro: 2029452.
Cumplimiento de la suspensión por una autoridad que no es parte en el juicio
Cuando en amparo se conceda la suspensión de oficio y se vincule a una autoridad no señalada como responsable, ésta no podrá interponer recurso de queja en contra del auto que le ordena llevar a cabo actos para dar cumplimiento a la suspensión. Registro: 2029436.
¿Los patrones deben otorgar garantía por daños y perjuicios de la suspensión?
Dentro del concepto de personas morales oficiales latu sensu se encuentra la parte patronal, que en amparo directo está exenta de otorgar garantía cuando solicite la suspensión y su concesión pueda causar daños y perjuicios. Lo anterior, porque existe la presunción legal de que tiene la capacidad patrimonial para reparar e indemnizar los perjuicios que se llegaran a causar a terceros. [Plenos Regionales, jurisprudencia.] Registro: 2029429.
Póliza de fianza y concesión de suspensión en amparo
No es necesario que la póliza de fianza que se exhiba por la concesión de la suspensión en amparo directo contenga un desglose de cada obligación garantizada, ni una póliza distinta por cada concepto. Registro: 2029456.
Ofrecimiento de pruebas en amparo directo
Como excepción al principio de limitación probatoria en amparo directo, el quejoso podrá ofrecer pruebas cuando busque desvirtuar una causal de improcedencia. Por lo tanto, si el actor pretende acreditar que la demanda fue presentada dentro de plazo, podrá ofrecer en el juicio el recibo emitido por Correos de México al haber realizado el depósito de la demanda. Registro: 2029441.
Pensionado reclama retención de impuesto sobre la renta
En casos de excepción, el sobreseimiento por inexistencia del acto reclamado puede ser dictado fuera de audiencia; por ejemplo, cuando se reclame la retención por impuesto sobre la renta a la pensión de una persona y se advierta que las autoridades señaladas como responsables de forma previsible no intervinieron en el acto reclamado. Registros: 2029442 y 2029443.
Omisión de ejecutar laudo y juicio de amparo
Debe admitirse la demanda de amparo en la que se reclama la omisión de ejecutar un laudo, ya que es necesario tramitar el juicio para determinar cuál fue la causa de la omisión. Por lo tanto, no se trata de una causa manifiesta e indudable de improcedencia. [Segunda Sala, jurisprudencia.]. Registro: 2029448.
PROPIEDAD INTELECTUAL
Reserva en tratado sobre patentes
La Segunda Sala de la Suprema Corte resolvió que la reserva que presentó México a la Regla 49.6 del Reglamento del Tratado de Cooperación en Materia de Patentes es constitucional, a pesar de que no fue aprobada por el Senado de la República. Esto, porque esa reserva se refiere a cuestiones administrativas y no sustantivas. [Jurisprudencia.] Registro: 2029421.
LABORAL
Derecho a la seguridad social de militares
La Segunda Sala de la Suprema Corte resolvió que es inconstitucional la norma que establece que los militares dados de baja por incapacidad contraída fuera del trabajo, que no cuenten con 20 años de servicio, no tendrán derecho a un haber del retiro ni a atención médica. Esta disposición restringe su derecho humano a la seguridad social, por lo que debe inaplicarse y en su lugar atender al Convenio 102 de la Organización Internacional del Trabajo. Registro: 2029420.
No a contratos temporales en el gobierno de la Ciudad de México
Los “Lineamientos para el Programa de Estabilidad Laboral, mediante nombramiento por tiempo fijo y prestación de servicios u obra determinados” que permiten la contratación temporal de trabajadores por parte del gobierno de la Ciudad de México, violan el derecho fundamental a la estabilidad en el empleo. [Plenos Regionales, jurisprudencia.] Registro: 2029431
Plazo para que servidores públicos reclamen aportaciones patronales
La Ley del Instituto de Pensiones del Estado de Jalisco no establece el plazo de prescripción de la obligación de inscribir a los trabajadores a ese instituto y realizar aportaciones patronales. El Pleno Regional sostuvo que no puede aplicarse el plazo general de prescripción de tres años, ya que se trata de derechos imprescriptibles. [Jurisprudencia.] Registro: 2029432.
Declaración de incompetencia de tribunal laboral
Si un tribunal laboral declina competencia para conocer de un asunto y lo remite a otro tribunal que también declina, este último deberá remitir el asunto a la autoridad encargada de resolver el conflicto jurisdiccional, esto es, a un tribunal colegiado de circuito, y no a un tercer tribunal laboral. [Segunda Sala, jurisprudencia.] Registro: 2029440.
Limitación a secretario instructor para emitir acuerdos
El secretario instructor carece de facultades para dictar acuerdos una vez concluida la fase escrita del procedimiento laboral. Posteriormente, los actos del secretario instructor deberán emitirse con la intervención del juez. [Pleno Regional, jurisprudencia.] Registro: 2029438.
MERCANTIL
Transferencia electrónica no reconocida
Si la institución bancaria demandada por haber realizado una transferencia electrónica solicitó que se llame a juicio a la persona que recibió los recursos y el juzgado no se pronunció al respecto, tendrá que reponerse el procedimiento. Registro: 2029455.
